Bijdrage RM commissie 'Straatje erbij' en Schone Lucht Akkoord (SLA)

Straatje erbij

In de visie van de Partij voor de Dieren wordt voor woningbouw als eerste de bestaande bebouwing beter benut. Vervolgens wordt er binnen bestaand bebouwd gebied natuurinclusief gebouwd en tot slot kan bebouwing aan de rand van bestaande woonkernen plaatsvinden. Groen wordt hierbij zoveel mogelijk gespaard met aan de rand van woonkernen recreatiemogelijkheden voor inwoners. Daarnaast stimuleert de provincie de bouw van voldoende betaalbare woningen, bouwen naar behoefte, met meer sociale huurwoningen en betaalbare middenhuur. Kortom, woningbouw is een integraal onderdeel van het brede provinciale omgevingsbeleid.

Partij voor de Dieren kan zich vinden in het principe van 'straatje erbij', waarbij we het een belangrijke randvoorwaarde vinden dat de natuur intact wordt gelaten. Hiervoor verwijs ik naar onze motie van 31 januari bij de behandeling herziening omgevingsbeleid: met dictum ‘straatje erbij alleen realiseren als dit de natuur niet schaadt’.

De ruimtelijke analyse van mogelijkheden voor kleinschalige uitleg door het Planbureau voor de Leefomgeving van 24 september is goed getimed. In deze berekening houdt het planbureau rekening met omgevingsvoorwaarden als geluidsoverlast, natuurbehoud en waterveiligheid. Volgens deze analyse kan 'straatje erbij' in Zuid-Holland in 3% van de totale woningbouwopgave voor Zuid-Holland tot 2030 voorzien. 'Straatje erbij' biedt daarmee in onze ogen kleinschalige aanvulling aan de rand van bebouwd gebied op bestaande mogelijkheden voor binnenstedelijke woningbouw en initiatieven binnen bestaand stads- en dorpsgebied en optoppen, aanplakken en uitplinten. Mits de natuur intact blijft.

Daarnaast vinden we het belangrijk dat het 'straatje erbij' initiatief kan worden uitgevoerd binnen het bestaande omgevingsbeleid van de provincie, zoals in de brief van gedeputeerde is aangegeven. Ook ondersteunen we het dat er een hoge bebouwingsdichtheid wordt nagestreefd.

Een succesfactor voor 'straatje erbij' is de flexibiliteit die het geeft om aan lokale omstandigheden recht te doen. Vraag aan het college over de integrale beoordeling van initiatieven bij punt 2 zoals genoemd in de brief: gemeenten wordt de mogelijkheid geboden om (onderling) afspraken te maken, waarmee ze per kern de ruimte voor een 'straatje erbij' kunnen combineren en gezamenlijk plannen onder de 3 hectare kunnen opstellen. De situatie kan zich dan voordoen dat bouwplannen worden voorgelegd die wat oppervlakte betreft niet passen in het jasje van 'straatje erbij'. Kan gedeputeerde aangeven op basis welke criteria een combinatie van gezamenlijke plannen wordt beoordeeld?

Voortgangsrapportage Schone Lucht Akkoord (SLA)

Voorzitter, meten is weten, daarom dank aan het college voor de voortgangsrapportage Schone Lucht Akkoord. Het doel van dit akkoord is: gezamenlijk de luchtkwaliteit in Nederland permanent verbeteren met als ambitie om daarmee 50% gezondheidswinst te bereiken in 2030 ten opzichte van 2016. Dit betekent dat mensen langer, gezonder en met meer kwaliteit leven. De bescherming van gezondheid van onze inwoners, zowel van mensen als dieren, de kwaliteit van de leefomgeving en het milieu, is wat Partij voor de Dieren betreft het uitgangspunt bij beleid over luchtkwaliteit.

Ook wij hebben een vraag over houtstook. In houtrook zitten veel schadelijke stoffen, als koolmonoxide, vluchtige organische stoffen, PAKs en roet, maar bij verbranding van hout komt vooral veel fijnstof vrij. We vragen, net als PvdA/GroenLinks in de bijdrage, of het college kan onderzoeken hoe de provincie zich kan inzetten om houtstook te ontmoedigen. Ik denk hierbij aan een zoneringsbeleid voor houtstook in de omgevingsverordening en het geven van voorlichting over de negatieve effecten van houtstook op de gezondheid en het milieu. Graag een reactie.

Op de weg naar 50% gezondheidswinst voor luchtkwaliteit in 2030 is het belangrijk om onszelf tussendoelen te stellen. Op welk tempo en met welke tussenstappen werken we naar realisatie van het Schone Lucht Akkoord? Het tempo mag wat Partij voor de Dieren betreft worden opgevoerd. Daarom de vraag aan het college, kan er aan de maatregelen genoemd in bijlage III van de rapportage een planning worden toegevoegd?
De aandacht voor maatregelen bij de bron beoordelen we als positief.
Voorzitter, lucht is vrij en de wind waait over onze provinciegrenzen heen, we benadrukken dat samenwerken met andere overheden binnen Nederland én andere landen van groot belang is om luchtkwaliteit te verbeteren.

Hanke Hoogerwerf
Statenlid Partij voor de Dieren
Provincie Zuid-Holland